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　　其三，托育 服务领域人才短缺 ，有效监管机
制尚不健全。黄绮认  为，大多数家庭在选择 托育机构时都会关注服务质量
，包括机构资质、师资水平、内
外环境、照护 内容等，但在

现实中，各托育机构提供的服务质量参差 
 不齐，一些非正规机构 游离于相关部门的监管体系之外。