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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面 临高成本压力 ，需 要建  立合理的成 本分担机制。中国
宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要
加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 构开办成本；另一方面，采取  公建民营、运 营补贴 
、奖励补助、购买 服务等多  种方式，降低普惠机构运营成本。