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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量   往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究
员张本  波提出，一方面，要加大政 府投 资力 
度，提高托位 建设补贴标准，进一步降低 普 惠机构开 办成
本；另一方 面，采取 公建民营、运营补贴、奖励
补助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。