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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效监管 机制尚不健
全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托育机构 
时
都
会 关注服务质 量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规 机构游离于相关部 门的监
管体系之外。