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　　首先，托育服务 需求旺盛 与供给不足的矛盾突出。数据显示，三 
成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅 为
6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3 岁
以下婴 幼儿  托位数 为2.0 3个 ，距离“十四五”期末4.5 个 的目标尚存很大差距。