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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量
往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分 担 
机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要
加大政府投 
资力度，提高托位建设
补贴标准，进一步
 降  低普惠机构开
 办成本；另一方面，采  取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降
 低普惠
机构运营成本。