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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性，而社会力量往

往面临高成本压力
，
需要建立合理的成本分担机制。中
国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，

提
高托位建设补贴 
标 准，进一步降低普 惠机构 
开办成本；另一
方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务等
多种方式，降低普惠
机构 运营成本。