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　　其三，
托育服务领域人才短缺，有效监管机  制尚不健全。 黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、
照护 内容等，但在现实中 ，各托育机构提供的服务质量参差不 齐，一些非
正规机 构游离于相关部门 
的监管体系之外。