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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突 出。数据显示
，三成以上婴幼儿家庭有 托育需求，但现有托育机 构入托率仅 为6%左右，托位供给存在较 大
缺口。截至2021年底，我国 每千人口拥 
有3 岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四 五”期末4.5个的目标尚存很大差距。