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　　 首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有 托育需求，但现有托育机构入托 率仅 
为6%左右，托

位供给存在较大缺口。截至2021年底，我
国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 .0 3个，

距离“十四五” 期末4 .5个的目标尚存很大差距。