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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家 庭在选择托育机构时 都
 会关注服务质量，包括机构资质、 师资
水平、内外环境、 照护内 容 等，但在现实中，各 托育机构提供

的服务质量参差不齐，一些 
非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。