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　　 “框架协议”明确，将强 化三省一市牵头单位顶层沟通、统筹  协调、同步发展 ，构建省、市、县 、街道(乡镇)“四 级协作架构”，协同发力，各扬其优 势、互补发
展 、  合作共赢，形成一体化推
 进可落地、可操作、可实践、可持续的整
体发展效应。