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　　发展普惠托
育服务，要充分调动社 会力量积极性，而社 会力量往往面临高成本压力，需 要建立合理 
的成本分担机制。中 国宏  观经济研究院社 会 发展所研究员张本波提出，一方面，要加大  政 府  投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普
惠机
构开办成本；另一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。