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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效监 管机制尚不健全。黄绮认为

，大多数家庭在选择托育
 机构时都会关 注服务质量，包括  机构资质、师资水平、 内外环境 
、照护内 容等，但在现实中，各 托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正
规机构游离于相关部门的监管体系之外。