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　　 其三，托育 服务领域人才 短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都 会关 注服务质量，包括机 构资 质、师资水平、内外环境、照护内容等，但
在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不 齐，一些非正

规机构游离于相关部门的 
监管体系之外。