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　　其三，托育
服务领域人才短缺，有效监管机制尚 不健全。黄绮  认为，大
多数家庭在选择 托育机构时都会关注服务质量 ，包括机构资质、 师 资 水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务  质量参 差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管 体 系之外。