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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数 据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求
，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺
口。截至2021 年底，我  国每千人口拥有3岁以下婴 幼儿托位数为2.03个
，距离“
十四 五”期末4.5个的
目标尚 存很大差距。