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　　首 先，托 育服务 需求 旺盛与供  给不 
足的矛盾突出。数 据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现 有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我
国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位 数为2.03个，距离“十四五 ”期末4.5个 的目标尚存很大差距。