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　　发展 普惠托育服务，要充分调
动社 会力量积极性，而社会
力量往往 面临高成本 压力 ，需 要建立合理
的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一 方面，要加大政府投资力度 
，提高托位建设补贴标准，进一步降低
普惠机构开办成 本 ；另一方面，采 取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。