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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社
会力量往往 面临高成本压力，需要建立合 理的成本分担机制 。
中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本
波提出，一方面，要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标
准， 进一步降低普惠机构开办成 
本；另一方
面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成
 本。