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　　其三，
托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资
水 平、内外环境
 、照护内容等，但在现
实
中，各托育机 构提供 的服务质量参差 不 齐，一 些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。