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　　“一国两制”方针符合国家和民族的根本利益，是实现国家统一，保持特

区繁荣稳定 的最佳制度安排 。澳门特别行政区基本法是“一国两制”方针
的法律化、制度化。在“一国”方面，特区是国家不可分离的 部分，直辖于中央人民政府。中
央行使对特区的全面管治权，包括
直接 行使的 权力和对特区高度自 
治权的
监督权
。特区负有维护国家主权、安全
、发展利 益

的宪制责任。在“两制”方面，中央授予特 区享有高度自治权，实行 “澳人治澳”，保持澳门资本主义制度和生活方式长 期不变。基本法是“  一国两制” 方
针政策的法律保障，要贯 彻落实“一国两制”的方针政策，就必须严格依照基本法治理。