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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性，而社会力 量往往面 临高成本压力，需  要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加
大政府投资力度
，提高
托位建 
设补贴  标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补
 助、购买服务等多种方式，降低普惠机
 构运营成本。