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首先，托育服务需求旺
盛 与 供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口
。截至2021 年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数  为2.03个，距 离“十
四五
”期末4.5个
的目标尚存很大
差距。