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　　发展普惠托育服务， 要充分 
调动社 会力量积极性，而
社会力量往往面临高成本压力，需要 建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出，一方面，要加大政  府投资 力

度，提高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构
开办 成本 
；另一方面，采取公建民营、运营
补贴、奖励补 助、购买服务
等多种方式，降低普惠机构运营成本。