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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性
，而社会力量往往 面临高成本压力，需要 建立合理的成 本分担
机制。中国宏
观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出
 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民营、运营补 贴、 奖励补 助、购买服务等多
种方式，  降低普惠机构运
营成本。