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　　首先，托育服 
务需求旺盛与 供给不足的
矛盾突
出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求， 但现有托育
机构入
托率 仅为6%
左右，托位供给存在较大 缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3
岁以下婴 幼儿托位数 
为2.03个，距离“十四五”期末4.5个
的目标尚存很大差距。