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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不
健全。黄绮认为，大多数
家庭在选择托 育机构时都会关注服务质量，包

括机构
资质、师资水平 、内 外环境、照护 
内容等，但在现实中， 各托育机构提供的服务 质量参差不齐，一 些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。