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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制
尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择  托育机构时都会关注服务质量，包 括机构资质、  师资水平、内外环境 
、照
护内容等，但在现 实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一 些非正规机构游离于相关部
门的监管体系
之 外。