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　　其三，托 育服务领域  人才短缺，有效 监 管机制尚不健全
。 黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机 构时都会关注服务质量 ，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在
现实中，各托
育机构提供的服务质
量参差不齐，一些非 正规机构  游离于相关部门的监管体系之外。