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　　首先，

托育服 务需求旺盛与供给 不足的矛盾突出。数据显示 ，三

成以上婴幼儿家庭有托育需求， 
但现 有托育机
构

入托率仅为6%

左右，托位供给存在较大缺口。截至2021 年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数 为2.03个，距离
“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差 距。