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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿 家庭有托育
需求，但现有 托 育机构入托率仅

为 6%左右， 托位供给存在较大缺口 。截至202
1年底，我国每千人口拥 有3岁以 下
婴幼儿托位数为2.03个，距离“十

四五 
”期末4.5个的目标 尚存很大差距。