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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要
建立合理的成本分 担机制。中  国宏观经济研究 院社会发  展所研究 员张 本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位
建设补
贴标准， 进一步降低
普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、 运营补贴 、  奖励补助、购买服务等多种方式，降低
普惠机构运营成本。