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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭
在选择托

育
 机构时都会关注服务质量
，包  括机构资质、师资水平、内  外环境、照护内容等，但在现实中 ，各托育机构 提供的服务质量 参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。