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　　首先，托育服务需求旺盛 与供给不足的矛盾突出。数据 显示，三成以 上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育 机构入托率仅为6%左右，托位供给  存在较大缺口 。截至2021年底，我
国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿  托 位数为
2.03个，距 离“ 十 
四 五”期末4.5个的目标尚存很大差距。