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　　 发展普惠托育服务  ，要充分调动社会力量积极性，而社会
力量往往面临高成本压力，需 要建立合理的成本分担机制。中国宏观经
济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府 投资 力度，提高托位
建设补贴标准 ，进一步
降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式

，降低普惠机构 
运营成本。