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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力
量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担
机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 
波提出，一方面，要加大政 府 投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面
，采取公
建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种
方式，降低普惠机构运
营成本。