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　　发展普惠托 育  服务，要充分调动社会 力量积极性，
 而社会力量往往 面临高  成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国
宏观  经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面
 ，要加大政府投资力度，提高托位 建设补贴标准， 进 
一步降低普惠机构开办成本； 另 一方面，采取公建民营、
运营  补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机 构运营成本。