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　　发展普惠托育
服务 ，要充分调动社会
力量
 积 极性，而社会力量往往面
临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中 国宏观经济
研究院社 会发展所研究员张本
波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标
准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴
、奖励补助、购买服务 等多种方式，降低普惠 机构运 
营成
本。