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　　发展普惠托育
服务，要充分调 动社会力量积极性， 而社会力量往往面临高  成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研 究员张本 波提出，一方 
面 
，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一
步 降低

普惠机构开办成本；
另一方面
，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多 种方式，降低普惠机构运营成本。