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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需
要建立合理的成 本分担机 
制。中 国宏观经济研究院社会发展
所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，

进一 步降低普惠机构开办成本
 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种 方式，降低普惠机构
运营成

本。