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　　其三，托育服务领域人才短缺，有 效
监管机
制 尚不健全。黄绮认
为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、 师资 水平、内外
环境、照护内容等，但
在 
现实中，各托育机构提 供的服务质量参差不
齐，一些非正规机构 
游离于相关部门的监管体系之外。