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　　 首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数
 据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求
，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至20 21年底， 我国  每千人口拥有3岁以下婴幼儿 托位数
为2.03个，距离“十四五”期  末4.5个的 目标尚存很大差距。