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　　首先，托育 服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三

成以上婴幼
儿家庭有托 育 需求，但现有

托育机构入托率仅为6
%左右，托位供给存在较大缺口。截
至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数 为2.03个
，距离“十四五 ”期末4.5个的目标尚
存 很大差距。