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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极
性，而社会力 量往往面临高成本压力 ， 需
要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发
展所研究员张本波提
出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进 一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民  营、运营补 贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。