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　　发展普惠托  育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面 临高成本压力， 需要 建立合理的成 本分担机制。中 
国宏观经 济研究院社 会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要加大  政府投资力度，提高 托位建设 补贴标准 ，进 一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营  成本。