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首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿 家 庭有托育需求，但现  有托育机构
入托率仅为6%左右
，托位供 给存在较大缺  口。截至2021年底，我国每千人口
拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5 个的目标
尚存很大差 距。