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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监 管 机制尚不健全。黄 绮认为，大
多数家庭在选择托育
机构时都会关注服务质量，包括机构资质、
 师资水平、内外环境、
照护内容等 ，但在现实中，各 
托育机构提供 的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。