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019年，国务院办公厅印发《关于促进3岁以下婴 幼儿照护服务发展的
指导意
见》， 提出“建立完善促
进婴幼儿照护服务发展

的政策法规体系、标准规范体系和服务供给体
系”；2021年，中共中央、国务院印发《关于优 
化生育

政策促进人口 长期均衡发展的决定》，要求“发展普惠托育服务体系”；2022年，国家卫生健康委等17个部门联合发布《  关于进一步完善 和落实
积
极生育支持措施的 指导意见》，围绕婴幼儿照 
护难点明确具体任务……