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　　首先，托育服  务 需求 旺盛与供给不
足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿

家庭有托育需求， 但现有 托育机 构入托率仅为6%左右 ，托位
供给存在较大缺口。截至2021年底 ，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位

数为2.03个，距离“十四五”期 末4.5个的目标尚存很大 差距。